SISTEMA COMUNITARIO DE ALERTA TEMPRANA DE LAMBAYEQUE ES PREMIADO

Sistema Comunitario de Alerta Temprana – SICAT Lambayeque gana Premio CAD de Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010, en la categoría de Incidencia pública http://www.ciudadanosaldia.org/premiobpg2010/BPG_2010/PremioBPG2010.htm

El premio es un reconocimiento a todo el proceso participativo realizado desde el año 2006 a la fecha, desde el nivel comunal, local y regional llevado a cabo por la alianza del Gobierno Regional de Lambayeque y CEPRODA MINGA con la finalidad de que las comunidades vulnerables expuestas a inundaciones y otros eventos meteorológicos desarrollen capacidades de preparación y respuesta. Ahora organizados en los Comités Comunitarios de Defensa Civil ponen en marcha su Plan de Evacuación que les permite reaccionar ante la emisión de la señal de alerta y evacuar organizadamente la zona de peligro y dirigirse a una zona segura para salvar las vidas y los medíos de vida de la población.
Para el funcionamiento del Sistema Comunitario de Alerta Temprana, además de la población vulnerable organizada, se requiere el funcionamiento de las oficinas de Defensa Civil con recursos humanos capacitados permanentemente y esta es una responsabilidad que ha asumido el Comité Regional de Defensa Civil del GORE Lambayeque, apoyado por CEPRODA MINGA y con el financiamiento de OXFAM América.

Así mismo, es sumamente importante contar con redes que le den el soporte institucional que todo el proceso requiere para lograr el objetivo de poner a salvo a la población, por ello reconocemos la intensa labor desarrollada por SENAMHI, INDECI, Proyecto Especial Olmos Tinajones, Administración Local de Aguas de los ríos Motupe- Olmos – La Leche, la Compañía de Bomberos de Illimo, la Mancomunidad de Municipalidades del río La Leche MMUVALL, quienes, al igual que los Gobiernos Locales y comunidades vulnerables comparten responsabilidades para el funcionamiento del SICAT.

Primero, se realizó la experiencia piloto en la cuenca de los ríos Motupe – La Leche y posteriormente se elaboró participativamente la Ordenanza Regional del SICAT aprobada en el Mes de Mayo 2010 con la finalidad de replicar la experiencia piloto en todas las cuencas del departamento, altamente vulnerables a las inundaciones.

Los sistemas comunitarios de alerta temprana ponen en el centro a las personas, como agentes activos de los procesos de desarrollo, reconociéndoles su derecho a mejorar sus propias capacidades y estar mejor preparados para enfrentar posibles desastres.

El 25 de Agosto del 2010 es una fecha importante ya que CAD - Ciudadanos al Día premió a las Experiencias Exitosas de Buenas Prácticas de Gestión Pública. De un grupo de 13 experiencias semifinalistas en el eje Incidencia Política, resultó ganador el Sistema Comunitario de Alerta Temprana del Gobierno Regional de Lambayeque, constituyéndose en una de las 17 experiencias ganadoras de 173 semifinalistas.

Este es un premio a todos los Gobiernos Locales que asumieron el reto de instalar sus Oficinas de Defensa Civil, de nombrar un personal estable y capacitarlos, a las autoridades que lideran los simulacros comunitarios y sobre todo, a las comunidades vulnerables que decidieron organizarse democráticamente dando vida a los Comités Comunitarios de Defensa Civil que, de siete experiencias realizadas en el marco del proyecto ahora son más de 60 en el área de inundación.

Es necesario reconocer en este premio el trabajo realizado por Ing. Juan Sandoval Secretario Técnico de Defensa Civil del GORE Lambayeque, todo su equipo y en particular la Ing. Isabel Angulo quien ha participado directamente de la experiencia desde el año 2006. Así mismo, al equipo de CEPRODA MINGA en la persona de la Srta. Luisa Eggart su directora, de Rosa Rivero Jefa de Proyecto y Rafael Burga.

EL SISTEMA COMUNITARIO DE ALERTA TEMPRANA EN EL DISTRITO DE INCAHUASI

El 17 de Julio 2010 se realizo la reunión de trabajo con las autoridades y representantes de instituciones que integran el Comité Distrital de Defensa Civil con la finalidad de abordar dos temas centrales la ola de intenso frio que esta azotando Incahuasi y el Sistema Comunitario de Alerta Temprana. La reunión fue convocada por Nelson Manayay Secretario Técnico de Defensa Civil del distrito de Incahuasi.

Se informo que la Municipalidad Distrital de Incahuasi en coordinación con el Comité Regional de Defensa Civil vienen realizando actividades de preparación con las comunidades vulnerables y que a la fecha no se han reportado perdidas de vidas y de bienes.

Los participantes informaron sobre la situación de los caseríos y señalaron que los mas afectados son aquellos que se encuentran en la partes altas de la cuencas, se estan tomando las medidas del caso y que en la zona ya se han conformado los Comités Comunitarios de Defensa Civil , llegando a un número de 20 Comités que estan trabajando en sus comunidades en coordinación con la oficina de Defensa Civil de la Municipalidad de Incahuasi

Finalmente la Ing. Isabel Angulo del Comité Regional de Defensa Civil presento la Ordenanza Regional SICAT y conjuntamente con Rosa Rivero de CEPRODA MINGA presentaron los componentes del SICAT. Al respecto los participantes señalaron que es importante adecuar la alerta temprana a los diferentes eventos hidrometereológicos que afectan al distrito de Incahuasi, ubicado en la cabecera de la cuenca del río La Leche. Finalmente se plantearon algunas propuestas de actividades frente a la ola de frio, vinculados al quehacer de los Comités Comunitarios de Defensa Civil.

MUJERES QUECHUAS DE LAMBAYEQUE SE ORGANIZAN

Incahuasi es uno de los pocos distritos del norte del Perú donde se conserva la cultura y el idioma quechua. Según datos oficiales del INEI el 80% de las mujeres son monolingues y solo hablan quechua, esta situación asociada al analfabetismo las excluye de los espacios de toma de decisiones, tienen poco acceso a la información y generalmente las instituciones públicas al no poder comunicarse con ellas en su idioma, no las atienden y son relegadas. Asi mismo no se respeta los conocomientos y saberes de las mujeres quechuas, las parteras, las herbolarias y las curanderas quechuas son amedrentadas por el sector salud, que no reconoce los derechos de los pueblos indigenas y niega la atencion de los partos a las parteras, lejos de establecer una relación concertación . Esta situación hace que las mujeres de Incahuasi sean vulnerables al riesgos de desastres y desastres. Durante el año 2009 fallecieron 10 niños como consecuencia de la ola de frio que azoto dicho distrito y generalmente permanencen aíslados durante la temporada de lluvias.

Con la finalidad de reducir la vulnerabilidad de las mujeres quechuas del distrito de Inchuasi frente a los riesgos de desastres asociados al cambio climático, el 16 de Julio 2010, en el distrito de Incahuasi de la provincia de Ferreñafe, departamento de Lambayeque se reunieron las mujeres quechuas de las cuatro microcuencas que conforman el distrito en mención, en el Encuentro Distrital de Mujeres.

Desarrollaron un Agenda de Trabajo que les permitio abordar la problematica y propuestas de las mujeres incahuasinas, su participación en el desarrollo local, sus luchas de resistencia frente al cambio climatico, la necesidad de construir el “buen vivir” o Sumak Kawsay. El Sumak, es la plenitud, lo sublime, excelente, magnífico, hermoso(a), superior. El Kawsay, es la vida, es ser estando. Pero es dinámico, cambiante, no es una cuestión pasiva, es tambien la complementariedad entre hombres y mujeres en igualdad de derechos donde no existe la violencia contra las mujeres en nuestras comunidades, es la convivencia, el logro de la armonia entre la comunidad y la pachamama

El Encuentro Distrital de las Mujeres Quechuas logro reunir a 200 lideresas que democraticamente eligieron su Junta Directiva Distrital con representantes de todas las microcuencas y de la zona urbana. Para la realización del Encuentro se conto con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Incahuasi y el asesoramiento de CEPRODA MINGA. Asi mismo se conto con la participacion de la Sra. Tempora Pintado de la Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande - Piura, integrante de la Junta Directiva de la FEMUCARINAP , que compartio sus experiencia organizativa con las mujeres de Incahuasi. Tambien se conto la participación activa de la Ing. Isabel Angulo del Comité Regional de Defensa Civil


La Comisión Organizadora del Encuentro estuvo integrada por la Prof. Lidia Sanchez y Nelson Manayay Secretario Tecnico de Defensa Civil por la Municipalidad Distrital de Incahuasi, conjutamente con el equipo de CEPRODA MINGA prepararon la convocatoria, el temario y la metodologia del Encuentro. Tambien se conto con el apoyo de voluntarias blingues de la zona, lo que posibilitó los intercambios de conocimientos el diálogo de saberes para la construccion de propuestas y eleccion de la Junta Directiva.

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